Là một tiền chất quan trọng của PM2.5 và ozone, VOCs thải ra cao hơn nhiều so với sulfur dioxide và nitơ oxit, và cực kỳ có hại cho môi trường khí quyển và sức khỏe con người. Với việc công tác kiểm soát không khí của nước ta ngày càng đi vào chiều sâu, việc kiểm soát ô nhiễm VOCs là rất khó khăn. Kết quả của cuộc tham vấn dự báo chất lượng không khí quốc gia trong nửa đầu tháng 9 được công bố: ô nhiễm ôzôn ở mức độ nhẹ đến trung bình có thể xảy ra ở Đồng bằng sông Dương Tử, và việc ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm khí VOC càng cấp bách hơn. Các chính sách quốc gia về VOC đã liên tục được đưa ra, và các chính quyền địa phương cũng đã tích cực đưa ra các chính sách và quy định về quản lý và giám sát khí VOCs.

(1) Cấp quốc gia

Vào tháng 6 năm 2010, Bộ Bảo vệ Môi trường, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, Bộ Tài chính, Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn, Bộ Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Thương mại và Cơ quan Quản lý Năng lượng đã cùng ban hành "Về việc Thúc đẩy Chung Phòng ngừa và Kiểm soát Ô nhiễm Không khí" "Các Ý kiến ​​Hướng dẫn về Cải thiện Chất lượng Không khí Khu vực", các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi được liệt kê là một trong bốn chất gây ô nhiễm không khí. cần điều khiển chính.

Vào tháng 12 năm 2011, Bộ Bảo vệ Môi trường đã ban hành "Kế hoạch phát triển 5 năm lần thứ 12 đối với các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường quốc gia", nhấn mạnh việc tăng cường kiểm soát các chất ô nhiễm hữu cơ dễ bay hơi và khí thải độc hại, và chính thức đề xuất kiểm soát phát thải các chất hữu cơ dễ bay hơi. chất ô nhiễm, và được đề xuất rõ ràng để thực hiện bay hơi. Giám sát các chất ô nhiễm hữu cơ sinh dục.

Vào tháng 9 năm 2013, Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Kế hoạch hành động ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí" nhằm thúc đẩy việc kiểm soát các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi, tăng mức thu phí ô nhiễm và đưa các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi vào phạm vi thu phí ô nhiễm.

Vào tháng 7 năm 2014, "Các biện pháp đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí (để thực hiện thử nghiệm)" của Hội đồng Nhà nước đã quy định tiến độ kiểm soát các chất ô nhiễm hữu cơ dễ bay hơi trong không khí quốc gia. Tại thời điểm này, việc xử lý các chất ô nhiễm hữu cơ dễ bay hơi trong khí quyển đã bắt đầu, và việc giám sát đã chính thức bắt đầu.

Vào tháng 12 năm 2014, Bộ Bảo vệ Môi trường đã ban hành "Kế hoạch xử lý toàn diện các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi trong ngành công nghiệp hóa dầu". Đến năm 2017, ngành lọc hóa dầu quốc gia đã cơ bản hoàn thành việc khắc phục toàn diện VOCs và thiết lập hệ thống giám sát, theo dõi VOCs. Tổng lượng phát thải VOCs sẽ giảm hơn 30% so với năm 2014.

Vào tháng 6 năm 2015, Bộ Bảo vệ Môi trường đã ban hành "Các biện pháp thí điểm thải chất ô nhiễm hữu cơ dễ bay hơi". Bắt đầu từ ngày 1 tháng 10 năm 2015, các ngành công nghiệp hóa dầu, bao bì và in ấn đã thực hiện thí điểm về phí thải các chất ô nhiễm hữu cơ dễ bay hơi. Tất cả các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương có thể tăng các ngành thí điểm xả ô nhiễm VOC theo điều kiện thực tế của vùng mình và xây dựng các biện pháp tăng phí xả VOC cho các ngành thí điểm.

Vào tháng 8 năm 2015, Hội nghị lần thứ mười sáu của Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ XII đã sửa đổi Luật Phòng chống ô nhiễm không khí của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa lần thứ hai và lần đầu tiên đưa VOCs vào phạm vi giám sát môi trường.

Vào tháng 11 năm 2016, Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Kế hoạch 5 năm lần thứ mười ba về Bảo vệ Môi trường Sinh thái", trong đó đưa ra các quy định cụ thể về khu vực giám sát VOCs, ngành giám sát và các mốc thời gian. Yêu cầu các vùng trọng điểm và các ngành công nghiệp trọng điểm thúc đẩy kiểm soát tổng hợp chất hữu cơ dễ bay hơi và giảm lượng khí thải quốc gia hơn 10%.

Vào tháng 1 năm 2018, Bộ Bảo vệ Môi trường đã ban hành "Thông báo về việc tăng cường giám sát các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi trong khí thải nguồn cố định", trong đó đưa ra các quy định cụ thể về khu vực giám sát VOCs, ngành giám sát và các nút thời gian. Yêu cầu các vùng trọng điểm, các ngành công nghiệp trọng điểm thực hiện quan trắc và báo cáo các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi.

Vào tháng 6 năm 2019, Bộ Sinh thái và Môi trường đã ban hành "Kế hoạch kiểm soát toàn diện các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi trong các ngành công nghiệp trọng điểm". Đến năm 2020, hệ thống phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm VOC sẽ được thiết lập và cải thiện, VOC trong các lĩnh vực và ngành công nghiệp trọng điểm sẽ đạt được những kết quả đáng kể, và "Kế hoạch 5 năm lần thứ 13" sẽ hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu đã xác định là giảm phát thải VOCs bằng cách 10%, phối hợp kiểm soát phát thải khí nhà kính, và thúc đẩy cải thiện liên tục chất lượng không khí xung quanh.

Vào tháng 6 năm 2020, Bộ Sinh thái và Môi trường đã ban hành "Kế hoạch quản lý các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi năm 2020", bao gồm các kế hoạch sau: thúc đẩy mạnh mẽ việc thay thế nguồn, giảm thiểu hiệu quả việc phát sinh VOC; thực hiện đầy đủ các yêu cầu tiêu chuẩn, tăng cường kiểm soát khí thải chưa có tổ chức; tập trung vào các cơ sở kiểm soát ô nhiễm "" Ba tỷ lệ "để nâng cao hiệu quả quản lý toàn diện; cải tạo sâu rộng các công viên và cụm để thúc đẩy phát triển xanh của ngành công nghiệp; tăng cường giám sát việc lưu trữ, vận chuyển và tiếp thị dầu để đạt được giảm ô nhiễm, giảm tiêu thụ và hiệu quả; tuân thủ sự kết hợp giữa hỗ trợ và thực thi pháp luật để nâng cao hiệu quả hiệu quả giám sát; cải thiện Hệ thống theo dõi và giám sát, nâng cao mức độ quản trị chính xác; tăng cường hỗ trợ chính sách và nâng cao sự nhiệt tình trong quản trị công ty; tăng cường công khai, giáo dục và hướng dẫn, và tạo ra một bầu không khí quản trị toàn dân; củng cố có hiệu quả công tác tổ chức và lãnh đạo, thực hiện nghiêm túc công tác đánh giá và kiểm tra.

Vào tháng 2 năm 2021, Bộ Sinh thái và Môi trường đã công bố việc triển khai công tác phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí vào năm 2021 và "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14". Hai chỉ tiêu (lưu huỳnh đioxit và các oxit nitơ) theo yêu cầu của đề cương "Kế hoạch 5 năm lần thứ 13" về cơ bản đã đạt mức lưu huỳnh đioxit. Để giải quyết vấn đề này, VOCs đã trở thành một chỉ số mới của kế hoạch ngăn ngừa ô nhiễm không khí trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 14.

(2) Cấp địa phương

Bắc Kinh: Kể từ ngày 1 tháng 10 năm 2015, VOCs sẽ bị đánh vào các đơn vị xả thải ô nhiễm trong năm ngành công nghiệp hóa dầu, sản xuất ô tô, điện tử, in ấn và sản xuất đồ nội thất trong khu vực hành chính của thành phố này.

Thượng Hải: Trong giai đoạn đầu tiên (từ ngày 1 tháng 10 năm 2015), trên cơ sở các ngành công nghiệp thí điểm quốc gia, tăng cường sản xuất sơn và mực in, sản xuất ô tô, đóng tàu, v.v. để làm thí điểm cho các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi phí thải, liên quan đến tổng cộng 5 danh mục, 13 Trong giai đoạn 2 (kể từ ngày 1/7/2016) sẽ bổ sung sơn phủ công nghiệp, sơn phủ công nghiệp và các ngành công nghiệp khác, gồm 7 danh mục và 53 ngành công nghiệp vừa và nhỏ; Giai đoạn thứ ba (kể từ tháng 1 năm 2017) Bắt đầu từ ngày 1) Các ngành công nghiệp sản xuất đồ nội thất, sản xuất dược phẩm và điện tử sẽ được tăng lên, bao gồm 12 danh mục chính và 71 ngành công nghiệp vừa và nhỏ, về cơ bản bao gồm các ngành công nghiệp phát thải hợp chất hữu cơ dễ bay hơi chính trong thành phố này.

Giang Tô: Bắt đầu từ ngày 01/01/2016; An Huy: Bắt đầu từ ngày 01/01/2015; Hồ Nam: Bắt đầu từ ngày 1 tháng 3 năm 2016, công việc thí điểm về phí nước thải cho các ngành công nghiệp hóa dầu, bao bì và in ấn sẽ được thực hiện.

Tứ Xuyên: Bắt đầu từ ngày 1 tháng 3 năm 2016, công việc thí điểm về phí nước thải cho các ngành công nghiệp hóa dầu, bao bì và in ấn sẽ được thực hiện.

Chiết Giang: Phạm vi thu hồi bao gồm hai ngành thí điểm là công nghiệp hóa dầu và bao bì, in ấn, sẽ thực hiện từ ngày 1/7/2016.

Thiên Tân: thực hiện từ ngày 1 tháng 3 năm 2016;

Liêu Ninh: Bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm 2016, sẽ áp dụng thí điểm trong ngành hóa dầu và ngành bao bì, in ấn.

Hà Bắc: Từ ngày 01/01/2016;

Sơn Đông: Việc thu phí ô nhiễm sẽ được thực hiện từ ngày 1/6/2016.

Hồ Nam và Hồ Bắc: Phí gây ô nhiễm sẽ được thực hiện từ ngày 01/10/2015.

Sơn Tây: Việc thu phí ô nhiễm sẽ được thực hiện từ ngày 1/9/2016.

Tân Cương: Một khoản thu thí điểm đối với ngành công nghiệp hóa dầu và ngành bao bì và in ấn sẽ được thực hiện vào ngày 1 tháng 10 năm 2017.

"Luật Thuế Bảo vệ Môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" đã thay đổi "phí xả thải ô nhiễm" hiện hành thành "thuế bảo vệ môi trường". Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2018, phí xả thải ô nhiễm hiện hành sẽ được sử dụng làm giới hạn dưới của thuế bảo vệ môi trường. Ô nhiễm bị đánh thuế. Kể từ khi thuế bảo vệ môi trường được đánh vào ngày 1 tháng 1 năm 2018, Trung Quốc đã hoàn thành tốt quá trình chuyển đổi suôn sẻ từ phí xả thải ô nhiễm sang thuế bảo vệ môi trường. Thuế bảo vệ môi trường đã được đánh thuận lợi trong ba năm và đã đóng một vai trò tích cực trong việc thúc đẩy kiểm soát ô nhiễm của doanh nghiệp. Vào tháng 12 năm 2020, trong cuộc họp báo thường kỳ do Bộ Sinh thái và Môi trường tổ chức đã đề cập rằng trong giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", nghiên cứu đưa VOCs vào phạm vi thu thuế bảo vệ môi trường.